云南网讯(记者蔡侯友 沈迅 谢毅)2021年以来,昭阳区以深化“放管服”改革为抓手,加快打造“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”和全程服务有保障的营商环境,政务、市场、法治、发展环境得到显著提升。
着眼“放”,四项改革助推职能转变。在持续推进“证照分离”改革中,该区综合实施了取消审批、审批改备案、告知承诺、优化审批服务,有效激发了市场主体活力。在持续深化投资项目审批改革中,以优化投资环境为目标,有序推动企业投资项目承诺制改革,有效激活民间投资活力,民间资本发展速度、竞争能力和贡献份额不断扩大,有力拉动全区经济增长,2021年,全区规模以上固定资产投资完成273.12亿元,同比增长18.55%。在持续推进工程建设项目审批制度改革中,全面推进工程建设领域联合勘验、联合审图、联合测绘、联合验收,实行企业投资项目“多评合一”、并联审批制度,工程建设项目审批时限、社会投资项目办理时限分别压缩至70个和60个工作日以内。在深化行政审批中介服务改革中,进一步放宽中介服务市场准入,破除中介服务垄断,依托政务服务网开发建设中介服务网上交易平台,实现网上展示、网上竞价、网上中标、网上评价,减少了不必要的中介审批服务事项,今年1至4月,全区共梳理公布区级权责清单事项5333项,区级政务服务事项目录清单1235项。
突出“管”,四种方式实现宽进严管。在实施“双随机、一公开”监管中,2021年以来,全区共梳理公布昭阳区市场监管领域部门联合抽查事项清单41类82项,抽查检查对象(户次)280户,发现问题81次,并全部督促整改到位。在实施“互联网+监管+督查”重点监管中,强化“互联网+监管+督查”平台运用,实现了审批、监管、督查联动。加强部分重点监管领域数据汇集,形成风险预警线索推送、处置和反馈机制,通过平台认领事项948项,检查实施清单认领完善率达100%。在实施包容审慎监管中,分类出台新产业、新业态包容审慎监管规章和标准,稳步推进“首违不罚”和“容错”机制。在部分领域实施柔性监管、智慧监管,探索开展“沙盒监管”、触发式监管,形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管格局。在加快社会信用体系建设中,建立健全失信约束制度,规范、健全失信行为认定、记录、归集、共享、公开、惩戒和信用修复等机制。加强公共信用信息归集共享,大力推进信用承诺、信用监管和信用应用,形成以重点监管为补充,以信用监管为基础的审批服务作机制。-管服”
聚焦“服”,四条路径追求便民利企。为进一步提升政务大厅服务能力,营造良好的便民服务窗口,今年初,昭阳区投入资金2868.6万元,对区、乡、村三级政务服务大厅智能化系统进行建设,预计10月份全部建设完成并投入使用,届时,全区37家部门、1266项事项将全部进驻实体政务服务大厅,进驻事项1184项,群众和企业办事将实现“来回跑”“多头跑”为“一次办、就近办”。在创新审批服务方式中区政务服务大厅设置主题服务专窗,推行预约、延时、错峰、上门、免费邮寄等服务,大力推广告知承诺、容缺受理、并联审批等服务举措,开设无障碍、重大项目和老年人等特殊人群多元化个性化服务,多途径提高服务能力和水平。在“四减”工作中,围绕“环节最简、材料最少、时限最短、成本最低、服务最优”要求,持续加大“减环节、减材料、减时限、减费用”力度,截至目前,全区共减环节事项38项、减材料事项48项、减时限事项56项、减费用事项4项。-阳区深